NPO・市民活動団体

NPOは英語の「Non-Profit Organization」の頭文字で、日本語にすると「非営利ひえいり組織」だよ。

ざっくり言うと、社会の困りごとを解決するために、市民が自分たちでつくった団体のことなんだ。

そこがよく勘違いされるところなんだ。

「非営利」は「お金をかせいではいけない」という意味じゃなくて、かせいだお金を、メンバーで分け合わないという意味なんだよ。

いいんだ。たとえば、会社とNPOを比べてみるとわかりやすいよ。

NPOで働いて給料をもらっている人もたくさんいるよ。「非営利＝タダ働き」ではないんだ。お金の話は5章で詳しくするね。

前のページまでに出てきた自治会や地域運営組織は、「同じ場所に住んでいる人」の集まりだったよね。

NPOは、「同じ関心」で集まる人たちの代表なんだ。

たとえば、こんなテーマで活動しているNPOがあるよ。

• 子どもの居場所や学習支援
• 障害のある人の働く場づくり
• 外国から来た人の日本語や生活のサポート
• 自然や環境を守る活動
• 災害で困っている地域の支援
• 商店街やまちのにぎわいづくり

実は、NPOには2種類あるんだ。

1. NPO法人：国の法律（特定非営利活動促進法とくていひえいりかつどうそくしんほう、通称NPO法）にもとづいて、都道府県や市に届け出て認められた団体。全国に約5万あるよ
2. 任意団体（市民活動団体）：法律上の手続きをしていない団体。数人の仲間で始めた活動などは、まずこの形のことが多い

「法人ほうじん」になると、団体の名前で銀行口座をつくったり、事務所を借りたり、契約したりできるようになるんだ。そのかわり、毎年の活動やお金の報告をする義務がある。

どっちが良いというより、活動の大きさや目的によって選ぶものなんだよ。組織の形については、5章の「組織の形」で詳しく説明するね。

1998年だよ。

そのきっかけのひとつが、1995年の阪神・淡路大震災なんだ。このとき、全国から100万人以上のボランティアが被災地にかけつけた。それで「市民の力で社会の困りごとを解決する活動を、もっと支える仕組みが必要だ」という声が高まって、法律ができたんだ。

この歴史は、3章の「市民活動の歴史」で詳しく話すね。

NPOは、まちづくりの中でこんな人たちとつながっているよ。

• 行政：仕事を任されたり（委託）、一緒に取り組んだり（協働）する
• 自治会・地域運営組織：地域の活動で協力する
• 企業：寄付を受けたり、一緒に事業をしたりする
• 中間支援組織：活動の相談に乗ってもらう