行政（役所）と議員

だいたいそう思っていいよ。行政ぎょうせいは、法律やルールにもとづいて、みんなのための仕事をする機関のこと。まちづくりで一番身近なのは、市役所や町村役場だね。

市役所の中には、まちづくりに関係する部署がたくさんあるよ。名前は市によって違うけど、たとえばこんな感じ。

行政にしかできないこともあるんだ。大きく分けると3つだよ。

道路、公園、学校、ゴミの収集など、町に住むみんなが使う「土台」をつくって、管理するのは行政の仕事だよ。1章で話した都市計画もここに入るね。

町のルール（条例じょうれい）や、町のお金（予算よさん）の使い道を決めて、実行するのも行政だよ。

たとえば、自治会やNPOの活動に使える補助金を用意したり、地域運営組織に交付金を出したりするのもその一部なんだ。

最近特に増えているのが、住民やNPOの活動を応援する仕事だよ。

活動の相談に乗ったり、活動できる場所を貸したり、いろんなグループを引き合わせたりする。行政が全部やるんじゃなくて、住民が動けるように後押しする役目だね。

足りないところがあるんだ。

行政は、みんなに公平でないといけないよね。だから「この人だけ特別に」ということがしにくい。それに、新しいことを始めるには、ルールを決めたり予算をとったりと、どうしても時間がかかる。

一方で、まちの困りごとは一人ひとり違うし、すぐに対応したいこともある。そこで、住民やNPOの力が必要になるんだ。

このことは3章の「行政だけではできないこと」で詳しく考えるね。

市町村には議会ぎかいがあって、選挙で選ばれた議員が集まっているよ。議会は、市役所が出した予算や条例について話し合って、決めるところなんだ。

まちづくりの中で、議員にはこんな役目があるよ。

• 住民の声を聞いて、議会で取り上げる
• 市役所の仕事がきちんとしているかをチェックする
• 新しいルール（条例）を提案する

どっちが上ということはないんだ。

市長も議員も、どちらも住民の選挙で選ばれる。市長が仕事を進めて、議会がそれをチェックする。おたがいにバランスをとる仕組みになっているんだよ。

国の政治の仕組みとは少し違うところもあるから、気になったらわかりやすい政治入門サイトも読んでみてね。

行政は、まちづくりに関わるほとんどの人とつながっているよ。

• 自治会：お知らせを届けたり、地域の要望を聞いたりする
• 地域運営組織・NPO：お金を出したり、仕事を任せたり、一緒に取り組んだりする
• 社協・民生委員：福祉の仕事で協力する
• 地域おこし協力隊：任命して、活動を支える

行政と住民がどう付き合うのがいいのかは、6章の「行政との協働」で考えるね。