公・共・私の違い
このページでわかること
- 社会で動く人たちは「公（行政）」「共（市民・地域）」「私（企業・個人）」の3つに分けられる
- しばらくは「公」と「私」の2つで考えられがちだったが、「共」の大切さが改めて注目されている
- 3つにはそれぞれ得意・苦手があり、おたがいに補い合うとまちはうまく回る
- 3つの領域は重なり合っていて、その重なりで一緒に取り組むことを「協働」と言う
ひなたこのページでは「公・共・私」の違いについて説明するよ。
社会を3つに分けてみる
ひなた公・共・私ってなに？
さとる社会で何かをする人たちを、大きく3つのグループに分ける考え方だよ。
| 領域 | 誰？ | 動く理由 |
|---|---|---|
| 公 | 国、都道府県、市町村などの行政 | 法律やルールで決まっているから |
| 共 | 住民、自治会、NPO、ボランティアなど | 自分たちで「やりたい」「やるべきだ」と思うから |
| 私 | 企業、お店、個人や家族 | もうけるため、自分や家族の暮らしのため |
昔は「公」と「私」だけだった？
ひなた「共」ってあんまり聞かないけど、新しい考え方なの？
さとる昔から地域の助け合いはあったんだけど、しばらくの間、社会は「公」と「私」の2つで考えられることが多かったんだ。
- みんなのためのこと（公益）は、行政がやる
- それ以外のことは、企業や個人がそれぞれやる
という分け方だね。
さとるでも、社会が複雑になって、困りごとも多様になると、この2つだけでは手が届かないことがたくさん出てきた。そこで、住民や市民活動がつくる「共」の領域が、改めて大事だと考えられるようになったんだ。
「公共のことは、行政だけでなく、市民や企業も一緒に担う」という考え方は、「新しい公共」と呼ばれたこともあるよ。
それぞれの得意なこと
ひなた3つのグループには、それぞれ得意なことがあるの？
さとるあるよ。表にするとこんな感じ。
| 得意なこと | 苦手なこと | |
|---|---|---|
| 公（行政） | みんなに公平に、同じサービスを届ける。大きなお金や仕組みを動かす | 一人ひとりに合わせること。新しいことをすぐ始めること |
| 私（企業） | お金がまわる仕組みをつくる。効率よく、たくさんの人に届ける | もうからないことを続けること |
| 共（市民） | 目の前の一人に寄りそう。気づいたらすぐ動く。新しいことを試す | 大きなお金を集めること。長く続けること |
ひなたそれぞれ、得意と苦手が逆になってるみたい。
さとるよく気づいたね。だから、3つがおたがいの苦手を補い合うと、まちはうまく回るんだ。
次の2ページで、「行政だけではできないこと」と「企業だけではできないこと」を、もう少し詳しく見てみよう。
境目はあいまい
さとる最後にひとつ。3つの領域は、図のように重なり合っているよ。
- 行政がお金を出して、NPOが運営する居場所（公と共の重なり）
- 企業が本業で地域の困りごとを解決するソーシャルビジネス（私と共の重なり）
- 行政と企業と住民が一緒にやる町のイベント（3つの重なり）
さとるこの重なりの部分で、立場の違う人たちが一緒に取り組むことを「協働」と言うよ。協働については、6章で詳しく考えるね。
ポイント
- 社会で動く人たちは「公（行政）」「共（市民・地域）」「私（企業・個人）」の3つに分けられる
- しばらくは「公」と「私」の2つで考えられがちだったが、「共」の大切さが改めて注目されている
- 3つにはそれぞれ得意・苦手があり、おたがいに補い合うとまちはうまく回る
- 3つの領域は重なり合っていて、その重なりで一緒に取り組むことを「協働」と言う