わかりやすいまちづくり入門

2章 まちづくりに関わる人たち

社会福祉協議会と民生委員

このページでわかること

  • 社会福祉協議会(社協)は、全国のすべての市区町村にある、地域の福祉を進める民間の団体
  • 社協は、ボランティアセンター、集まりの場づくりの支援、相談、災害ボランティアセンターの運営などをしている
  • 民生委員は、地域に住みながら無報酬で住民の相談に乗り、専門の窓口につなぐ役目
  • 民生委員はなり手不足が深刻で、2025年には全国で約2万人分が欠員になった
ひなた

このページでは「社会福祉協議会」と「民生委員」について説明するよ。

社会福祉協議会とは?

ひなた

社会福祉協議会ってなに? 長い名前……。

さとる

長いから、みんな「社協しゃきょう」って呼んでるよ。

社協は、地域の福祉を進めるための団体で、法律(社会福祉法)にもとづいて、全国のすべての市区町村にあるんだ。

ひなた

福祉ってことは、市役所の一部?

さとる

そう思われがちなんだけど、実は社協は役所じゃなくて、民間の団体なんだ。

市役所と協力しながら仕事をしているけど、住民やボランティアに近いところで動けるのが社協の強みだよ。

社協は何をしているの?

さとる

地域によって違うけど、たとえばこんなことをしているよ。

  • ボランティアセンター:ボランティアをしたい人と、手伝ってほしい人をつなぐ
  • 地域の集まりの支援:お年寄りが集まるサロンや、子ども食堂の立ち上げを手伝う
  • 困りごとの相談:生活に困っている人の相談に乗り、必要な支援につなぐ
  • 災害ボランティアセンター:災害が起きたときに、全国から来るボランティアを受け付けて、困っている家に送り出す
ひなた

災害のときのボランティアって、社協が受け付けてたんだ!

さとる

そうなんだ。ニュースで「災害ボランティアセンターが開設されました」と聞いたら、多くの場合はその地域の社協が中心になって運営しているよ。

民生委員とは?

ひなた

じゃあ、民生委員は?

さとる

民生委員みんせいいいんは、地域に住んでいて、住民の困りごとの相談に乗る人のことだよ。法律(民生委員法)にもとづいて、国(厚生労働大臣)から頼まれてなる役目なんだ。

子どもや子育ての相談に乗る「児童委員じどういいん」も兼ねているから、「民生委員・児童委員」と呼ばれることもあるよ。

さとる

民生委員には、こんな特徴があるよ。

  • 任期は3年
  • 給料はない(活動にかかる交通費などのお金は出る)
  • 相談で聞いたことは、ほかの人に話してはいけない(守秘義務しゅひぎむ)
  • 全国に約22万人いる(2025年12月時点)
ひなた

給料なしなの? ボランティアってこと?

さとる

そうなんだ。自分の住んでいる地域のために、無報酬で活動しているんだよ。

民生委員は何をしているの?

さとる

たとえば、こんなことをしているよ。

  • ひとり暮らしのお年寄りの家を訪ねて、困っていることがないか話を聞く
  • 子育てに悩んでいる人の相談に乗る
  • 困っている人を、市役所や社協などの「専門の窓口」につなぐ
さとる

大事なのは最後の「つなぐ」ことなんだ。

民生委員が自分ですべて解決するわけじゃない。でも、困っている人の一番近くにいて、「それならあそこに相談してみよう」と専門の人につなげることができる。役所の窓口まで来られない人にとって、民生委員はとても大事な存在なんだよ。

民生委員が足りない

ひなた

でも、給料なしで3年もやるのって大変そう……。

さとる

そうなんだ。実は今、民生委員のなり手が足りなくて困っているんだ。

2025年に全国で一斉に民生委員が選ばれたときは、本当は約24万人必要なのに、約2万人分が見つからなかったんだ。

ひなた

2万人も!

さとる

仕事を続けながら民生委員をやるのは大変だし、なり手のお年寄りも年々増えている。自治会と同じで、「担い手をどうやって見つけて、続けてもらうか」が大きな課題になっているよ。

社協と民生委員のつながり

さとる

社協と民生委員は、よく一緒に動いているよ。

  • 民生委員が地域を回って、困っている人に気づく
  • 社協や市役所が、専門的な支援につなぐ
  • 自治会や地域運営組織が、見守りや集まりの場をつくる

こうやって、地域の福祉は何重にも支えられているんだ。

ポイント

  • 社会福祉協議会(社協)は、全国のすべての市区町村にある、地域の福祉を進める民間の団体
  • 社協は、ボランティアセンター、集まりの場づくりの支援、相談、災害ボランティアセンターの運営などをしている
  • 民生委員は、地域に住みながら無報酬で住民の相談に乗り、専門の窓口につなぐ役目
  • 民生委員はなり手不足が深刻で、2025年には全国で約2万人分が欠員になった

参考